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POLITICA

11 de agosto de 2017

Sistema de validación biométrica para votantes fronterizos

Se trata de un dispositivo que usarán electores para validar su identidad mediante el uso de datos biométricos. Los votantes fronterizos representan cerca del 10% del padrón de las provincias afectadas.

 

En las próximas elecciones debutará la validación de la identidad del votante a través del cotejo de datos biométricos. El nuevo sistema se aplicará en mil mesas divididas entre seis provincias de frontera, afectará a unos 350 mil ciudadanos y costará unos $ 67 millones.

La iniciativa es impulsada por la Cámara Nacional Electoral (CNE), el organismo judicial encargado de organizar las elecciones nacionales. A través de una acordada extraordinaria, a fines de junio pasado la Justicia anunció la implementación del nuevo sistema justificando “la incorporación de mayores garantías sobre el proceso electoral” en zonas cercanas a un paso internacional.

Si bien será una prueba piloto, ONG’s consultadas por este medio advirtieron por la implementación de la validación biométrica de la identidad sólo en distritos fronterizos de la zona Norte y alertaron por el uso de un dispositivo biométrico como mediador del acto electoral.

Vale mencionar que los datos biométricos son los métodos automáticos para el reconocimiento único de personas, como por ejemplo las huellas dactilares, el rostro o el iris. El dispositivo de reconocimiento biométrico que se usará es similar al que emplea el RENAPER para confeccionar los DNI y será provisto por Smartmatic.

frontera la quiaca

Es una disposición de la Corte Nacional Electoral  para evitar que ciudadanos de Bolivia participen en los comicios de las próximas elecciones, se trata de un dispositivo que usarán electores para validar su identidad mediante el uso de datos biométricos.

Cómo será el reconocimiento biométrico de votantes

En un millar de mesas distribuidas entre Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, Misiones y Salta además de contar con el padrón impreso en papel, también habrá un lector de huellas dactilares. A la hora de votar, los votantes primero deberán validar su pertenencia al padrón correspondiente y una vez que los fiscales le den el visto bueno deberá apoyar su pulgar derecho sobre el lector de huellas. En ese momento, el presidente de mesa cargará el número de DNI y deberá constatarlo con la base de datos del RENAPER.

Fuentes de la Justicia electoral vinculadas con la puesta en marcha de este proceso comentaron a este medio que si las huellas “no pueden ser validadas por la tecnología”, el elector no se va a quedar sin votar porque “se guardará la huella para que después se pueda fiscalizar”. En aras de un mejor desempeño electoral, desde la CNE advirtieron que este tipo de tecnología permitirá “aplicar nuevos controles que robustecen y agilizan los procedimientos registrales”.

Sin embargo, organizaciones vinculadas al derecho electoral y a los derechos humanos alzaron su voz de alerta ante el nuevo procedimiento. En tal sentido, desde el Instituto de la Democracia y las Elecciones (IDEMOE) advirtieron que “primero se debe realizar una nueva registración biométrica de los electores para cotejar y no al revés”.

La directora ejecutiva de la organización, Silvana Yazbek consideró que para poner en marcha la iniciativa “se requiere contar con las huellas actualizadas de los ciudadanos sobre todo en los caso en los que no se cuente con un AFIS dactilar” (sistema informático que permite la captura, consulta y comparación de huellas).

Lo cierto es que la utilización de los datos biométricos para la confección de los padrones electorales ya es una realidad en países de la región como Brasil, Venezuela, Bolivia, Colombia y República Dominicana.

Por su parte, desde la Fundación Vía Libre señalaron que la incorporación de identificación biométrica de votantes “es uno de los procedimientos electorales más cuestionados junto con la emisión del sufragio mediado por computadoras”.

La presidente de la institución, Beatriz Busaniche, sostuvo que en esta prueba piloto “existe la posibilidad de tener un minuto a minuto del acto electoral y en consecuencia, operar sobre el territorio para inclinar la balanza en un sentido u otro de la elección”.

En tanto, Yazbek apuntó que “los electores podrían ser sorprendidos con la propuesta y negarse a cotejar la huella”. En ese sentido, la especialista en derecho electoral sostuvo que el procedimiento “debe ser reglamentado de forma precisa para abordar como el caso de que un votante lo considere invasivo”.

En ese sentido, Busaniche advirtió que “el registro de bases de datos biométricos es un avance grave sobre la privacidad de las personas” y que “cualquier avance en este sentido es regresivo en materia de derechos de las personas”.

A pesar de las voces de alerta por la posible negativa de votantes a cotejar sus huellas por considerarlo un método invasivo, desde la Cámara Nacional Electoral sostuvieron a este medio que “negarse a poner la huella es como negarse a dar el DNI cuando se lo piden para votar”. En ese sentido, fuentes de la Justicia electoral advirtieron que “hasta ahora no pasa que se nieguen en un procedimiento cuando van a votar y pretendemos que no se nieguen a hacerlo con este nuevo instrumento”.

Fronteras y tecnoutopías, advertencias sobre el nuevo sistema

La selección de provincias en donde se hará la prueba piloto también despertó objeciones por parte de las organizaciones no gubernamentales. En tal sentido, las instituciones además alertaron por la escasa solución que podría brindar este tipo de medida a la hora de solucionar problemas vinculados con el resguardo electoral.

Desde la CNE indicaron que “no queremos que tenga un sesgo policial ni xenófobo” porque “no creemos que las elecciones en el Norte sean ilegítimas”. Fuentes ligadas a la implementación de esta iniciativa señalaron que “dentro de la lógica electoral está el de sumar la mayoría de los elementales a la hora de registrar electores como lo son la tecnología y los datos biométricos”.

Sin embargo, Yazbek advirtió que “nosotros no hemos observado casos de suplantación de identidad” y que llegada la eventualidad “pueden darse en otros distritos y entre argentinos pero no necesariamente en una zona de frontera Norte, más vinculadas a la transhumancia”. En ese sentido la especialista sostuvo que los dispositivos “podrían haberse distribuido en forma aleatoria en todo el país”.

En tanto, Busaniche sostuvo que “hay una ilusión tecnoutópica que se supone que incorporando tecnología se van a solucionar los problemas de la sociedad y la política”. Asimismo, la presidente de Vía Libre alertó: “En lugar de solucionar los problemas de fondo, depurar efectivamente los padrones, consolidar una estructura efectiva de control de las elecciones se incorpora tecnología que es invasiva y que afecta los derechos de la ciudadanía”.

El sistema de validación biométrica fue presentado por la Justicia Electoral y será obligatorio para electores de localidades fronterizas de seis de las 10 provincias del NEA-NOA (Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, Misiones y Salta) en las próximas PASO y elecciones generales. La prueba piloto se llevará a cabo en 27 localidades, afectará a 110 escuelas y será utilizado por 362.460 electores que representan un promedio del 9,98% del padrón de cada distrito.

En Misiones habrá once localidades en donde se realizará el muestreo que afectará a 191.099 electores divididos en 551 mesas, representando el 21,36% del padrón del distrito. Por el contrario, Jujuy será la provincia con menor cantidad de votantes afectados por la prueba piloto (14.516) con un total de 45 mesas.

El listado de localidades en donde se realizará la prueba son: La Leonesa y Las Palmas (Chaco); Corrientes capital, General Paz, Itatí, Ituzaingo y San Cosme (Corrientes); Formosa capital, Clorinda, Lucio Mansilla y Laguna Blanca (Formosa), La Quiaca y Yavi (Jujuy); Candelaria, Corpus, El Dorado, Garupa, Montecarlo, Posadas, Puerto Esperanza, Puerto Iguazú, Puerto Libertad, San Ignacio y Wanda (Misiones); Misión La Paz, Salvador Mazza y Santa Victoria Este (Salta).

Capacitaciones electorales en Salta

En los salones del Tribunal Electoral de la Provincia empleados del organismo capacitan a los integrantes del Centro de Operaciones. En el domingo de elecciones en dicho centro confluirán las consultas y serán quienes deberán resolver las distintas contingencias que pudieran plantearse.

Durante la jornada de ayer se brindó capacitación ciudadana en La Unión, permitiendo que quienes quisieran pudieran practicar en las terminales, con las pantallas reales, tal cual se verán el próximo domingo durante los comicios. La capacitación forma parte del plan desarrollado por el Tribunal Electoral de la Provincia.

El Tribunal Electoral, delegación Metán, realizará mañana a partir de las 18 una capacitación dirigida a los candidatos y fiscales que participarán de los comicios a realizarse el próximo domingo 13.

Esta capacitación estará a cargo de la Coordinadora del Tribunal Electoral en ese Distrito, Valeria García, y se llevará a cabo en el Auditorio de la Ciudad Judicial.



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