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29 de noviembre de 2017

Los incendios en las favelas alcanzan terrenos de mayor valor en São Paulo

Casos analizados por el reportaje ocurrieron en áreas cerca del 75% más valoradas que la media. Las autoridades niegan una posible asociación de los incendios con la valorización inmobiliaria de los terrenos.

Era la una y media de la mañana del pasado sábado 25 de noviembre cuando 13 coches de 1 división inversa del Departamento de Bomberos de Sao Paulo , con la sirena, cruzaron la avenida Roberto Marinho en el lado sur de San Pablo, el despertar de los residentes 17 pequeños barrios pobres de la forma.

Incendio en la comunidad Levanta Saia, zona sur de São Paulo, el 25 de noviembreArise fuego en la falda de la comunidad, al sur de la capital AGENCIA PÚBLICA
Al llegar a la comunidad Levanta Saia, tuvieron pocos minutos para descubrir el mejor camino por las callejuelas que se forman entre los más de cien barracas de madera. El fuego ya consumía ocho barracas. "Como la gente no conoce el lugar, es como si fuera un laberinto", explicó Fernanda Freitas, capitán del Cuerpo de Bomberos.

De acuerdo con la corporación, el fuego comenzó alrededor de las 1:15 am y en una hora ya había sido controlada. La operación involucró 13 vehículos, 60 bomberos y 110 mil litros de agua.
Los residentes se turnaban para ayudarse unos a otros. "Me ayuda aquí, me ayuda a bajar eso aquí!", Gritaba un hombre que intentaba salvar sus electrodomésticos. Las familias se extendieron por el asfalto alrededor de las pertenencias que podían recuperar. Eran consolados por los moradores de las favelas vecinas. Muchos ya vivieron el mismo terror. Las favelas de la región del Campo Belo, una de las zonas más ricas de la ciudad, a menudo son golpeadas por incendios - pero, en general, no se sabe las causas.

En medio de la multitud, Felipe Ramon, de 23 años, estaba en estado de shock. Llegaba de la casa de su madre, en la favela del otro lado de la avenida. Monitor en un buffet infantil, caminaba sobre los escombros en el callejón estrecho que antes era su casa. En busca de algo a ser recuperado, desapareció en la oscuridad que consumía la favela. Todo lo que se veía eran las luces de los celulares que los moradores usaban para ubicarse. Algunos minutos después, resurgió. La familia lo abrazó, pero él mantuvo la atención en un pequeño vaso que tenía en las manos. Dentro, sus cepillos y pasta de dientes - las únicas pertenencias que le quedaron.

Antes de vivir en Levanta Saia, Felipe vivía con su madre en la comunidad vecina, la favela del Piolho. Es la séptima vez que pierden la vivienda en un incendio. "Ahí dan un colchón y hacen nuestro registro. Pero ya debe tener unos 50 registros en mi nombre allí [en el Ayuntamiento] ", desabafa.
A las dos y diez de la madrugada, el fuego estaba casi apagado. Veinte barracones fueron destruidos. Cien personas quedaron sin hogar.

Felipe Ramon, de 23 años, ya pasó siete incendios en las favelas donde vivió

Felipe Ramón, de 23 años, ha pasado por siete incendios en los barrios pobres en los que vivió BARCELOS IURI AGENCIA PÚBLICA)

La frecuencia de los incendios es también mayor en las áreas nobles. Fueron 23 casos en los 15 distritos con mayor valor de lanzamientos inmobiliarios en los últimos cinco años. Estos distritos aglomeran 145 favelas, lo que significa que hubo una tasa de un incendio por cada seis comunidades en esas regiones. En los otros distritos, que conllevan las restantes 1.559 favelas de la ciudad, se registraron 52 incendios. Tasa bien menor: una ocurrencia por cada 29 favelas.

Las autoridades niegan una posible asociación de fuego con la valoración de bienes raíces de la tierra afectada. Una CPI creada en 2002 en la Cámara de los Concejales para investigar la sospechosa de incendios criminales determinó como causa "una suma de factores", incluyendo el clima, baja humedad, sobrecarga de energía en instalaciones eléctricas precarias, uso de bombonas de gas y construcciones de madera (lea más en el cuadro abajo).

"Ellos sólo hablan de eso cuando tiene fuego. "Pasan unos días y todo el mundo olvida", reclama Rudinéia Arantes, líder comunitario de la favela del Piolho, en el distrito de Campo Belo. Ella admite que las estructuras de construcción son peligrosas. Las instalaciones eléctricas que los residentes tiran clandestinamente a sus barracas a menudo estallan, generando principios de incendio. Y la verticalización de los barracones de madera hace que las llamas se difundan fácilmente por la comunidad. "Era para resolver las cuestiones de los postes, de las hileras ... y nada se hizo", denuncia.

Las familias conviven con repetidos incendios

En la noche del 7 de septiembre de 2014, la favela del Piolho, también en el Campo Belo, fue tomada por llamas que destruyeron el 80% de los barracones y desabrigaron a 264 familias. Sus habitantes eran víctimas del segundo gran incendio en apenas dos años.

Hoy, es difícil imaginar que la Piolho fue casi totalmente consumida por el fuego en 2014. La cuadra que establece los límites de la comunidad está completamente tomada por barracas nuevamente - ya sea por el retorno de antiguos habitantes o de nuevos habitantes que anhelan una vida cerca del centro .

Así como la Levanta Saia, la favela del Piolho acompaña el margen de Roberto Marinho, avenida que lleva a la Marginal del Río Pinheiros, una de las principales vías de la ciudad. Pequeñas favelas se encajan en los terrenos aún no tomados por la fuerte demanda inmobiliaria sobre el barrio. En una ciudad bastante desigual, ese es un barrio privilegiado: son varios los equipos de salud, educación y transporte en la región.

"La gente vive en un barrio en el que la especulación es fuera de lo normal. Pero aquí tienes vínculo. Aquí tiene los equipos públicos. "Tiene escuelas, ONGs, comercio, guarderías y todo lo demás", argumenta Rudinéia. "¿Por qué saldría de aquí? Lo que uno quería era tener una vivienda regular aquí mismo.

Carla Aparecida tiene cinco hijos a los 34 años y es una de las que regresaron a Piolho tras el incendio de 2014. "Hasta las necesidades tenemos que hacer en el baldinho porque aún no tiene baño", dice, apuntando a las paredes del cobertizo que ella incluso se levantó.

Todos los muebles se concentran en un ambiente de aproximadamente 4 metros cuadrados. En él se mezclan fogón, dos camas, las ropas y pequeños objetos. En una habitación separada por una hoja de madeirite, hay también un pequeño tanque y una ducha.

El incendio de 2014 fue el tercero en llegar a la familia de Carla. Todavía en el 2012, todos los bienes se quemaron en una tarde de septiembre. "Me tomó más de un año para reconstruir mi bañador y, cuando me estabilizé todo y sólo faltaba una heladera para mí, vino el [otro] incendio. Lo quemó todo, todo, todo ", lamenta.

Carla cuenta que tras los incendios llegó a recibir una ayuda de emergencia del ayuntamiento, que está condicionado a la salida de los habitantes de la región. Se mudó a una favela en la zona este, pero las hijas no aceptaron vivir tan lejos y se mudaron a la casa del padre, en Moema. Carla acabó retornando nuevamente a la favela del Piolho, donde es más fácil encontrar trabajo. Aunque está desempleada, ella ya trabajó como doméstica y recogiendo materiales reciclables.

Los barracones de madera y cableado eléctrico son los principales motivos señalados por las autoridades como razón de los incendios

Las chozas de madera y cableado eléctrico son las principales razones dadas por las autoridades como una razón de fuego IURI BARCELOS AGENCIA PÚBLICA

 

De favela en favela

Adriana Alves escogió a Piolho como destino cuando fue víctima en 2007 de un incendio en otra favela de la región, la del Jardim Edite. Ya en 2014, cuando su carpa en Piolho fue destruido por el fuego, continuó su jornada entre las favelas de la zona sur. Fue a vivir de alquiler en Paraisópolis con la promesa de ayuda de R $ 400 del ayuntamiento hasta que recibiera una vivienda definitiva. Pero recibió solamente los tres primeros meses de ayuda. No fuese la lucha trabada en la Justicia, concluida en septiembre de este año, no volvería a recibir el dinero prometido. Y el conjunto habitacional que albergaría en definitivo esos removidos, previsto para 2013, aún no ha sido entregado.

En las hojas del proceso que Adriana movió contra la alcaldía, un documento interno de la Secretaría de Vivienda muestra que el órgano evaluaba que ella tendría derecho a la ayuda. Sin embargo, el ayuntamiento cortó el beneficio alegando irregularidades en el registro, debido a que su madre ya fue contemplada con una vivienda cuando era más joven. La justicia decidió en favor de Adriana, que volvió a recibir el beneficio.

Buscado por la Agencia Pública , las reclamaciones de la ciudad "que después del análisis documental, 247 familias han demostrado vínculos con la zona y en la actualidad reciben la ayuda de alquiler. Todas estas familias serán contempladas con viviendas definitivas a lo largo de los próximos años. El resto de las familias tuvo sus atenciones suspendidas debido a la falta de documento con comprobación de vínculo con el área ".

Ministerio Público investiga responsabilidad del ayuntamiento

La situación del piojo de la barriada está siendo investigado por el Fiscal 's Oficina de Vivienda y Urbanismo del Ministerio Público (MP) de Sao Paulo, que está investigando si hubo irregularidades o ciudad de descuido en tomar las medidas necesarias para remediar los problemas locales.

Gran parte de la comunidad está ubicada en áreas particulares que están en proceso de expropiación. Sin embargo, según un informe de la alcaldía anexado al proceso, aún no se destinaron recursos para que eso se concretice.

De acuerdo con el MP, la región se encuentra dentro del perímetro de la Operación Urbana Agua Espraiada , que prevé inversiones en infraestructuras. A finales de 2013, un año antes del último incendio, un informe del Cuerpo de Bomberos ya advertía los riesgos de un nuevo desastre, dada la infraestructura precaria. "El lugar presenta una elevada carga de incendio debido a la cantidad de madera que, asociada a las diversas instalaciones eléctricas clandestinas y al diseño, hace que los residentes estén sometidos a un riesgo real de muerte en caso de incendio".

El proyecto piloto de prevención y combate a los incendios, el Previn, llegó a instalarse en la zona tras el incendio de 2012. Pero el Cuerpo de Bomberos, en nueva inspección debido al último incendio en 2014, relata una situación diferente. "En el lugar no había sistemas de prevención contra incendios, tales como extintores e hidrantes."

En respuesta a otro oficio de la Fiscalía, ya en 2016, la Coordinadora Técnica de la Secretaría de Vivienda indicó que "para esta área, aún no hay proyecto de urbanización ni cronograma de proyectos y obras".

Eliminaciones

 

La Favela del Piolho, en Campo Belo, pasó por dos grandes incendios en 2012 y 2014

El Piojo favela en Campo Belo, pasó por dos grandes incendios en 2012 y 2014 IURI BARCELOS AGENCIA PÚBLICA

 

La Operación Urbana Agua Espaciada pretende reestructurar la región entre las avenidas Chucri Zaidan, Roberto Marinho y Marginal Pinheiros - donde están las favelas del Piolho y Levanta Saia.

Según la alcaldía, esta operación promete crear o reestructurar sistemas viales, de transporte colectivo, de vivienda social y espacios públicos de deporte y ocio. Es bajo este argumento que la operación ya ha eliminado a más de 11 mil familias, con la posibilidad de que el mismo ocurra con otras 8.000, según datos del Observatorio de las Eliminaciones.

"Antes se adopta como política la remoción y reubicación para mejoras habitacionales y de infraestructura de esas comunidades. "Era un 'ítem' de la reurbanización para adecuar a esas comunidades para que se pudiera vivir", cuenta Margareth Matiko, coordinadora de Urbanismo del Instituto Pólis. "Lo que ha ocurrido es que los gobiernos comenzaron a adoptar la política de retirada de la población para los grandes proyectos urbanos, que es el caso, por ejemplo, de las Operaciones Urbanas", evalúa la urbanista.

Se argumenta que la remoción de los residentes a otras regiones sólo sería necesaria en caso de riesgo a la población residente, como la posibilidad de inundaciones y deslizamientos. "Hay un proceso que es consecuencia de ese, que es la propia valorización del lugar. Y entonces tienes la expulsión espontánea. El área comienza a ser tan valorada que la persona no puede vivir allí por el propio costo de vida ", explica la urbanista.

Margareth evalúa que a menudo las eliminaciones no se hacen de manera adecuada. "[En el caso de las ocupaciones formales] usted tiene un título de la propiedad, usted recibe el valor y puede incluso preguntar. En el caso de las ocupaciones irregulares o de las poblaciones, ellas son retiradas de aquel lugar y no siempre tienen una atención habitacional próxima y adecuada.

En respuesta al reportaje, la Secretaría Municipal de Vivienda dice que tiene como meta entregar 25 mil nuevas viviendas hasta el 2020. "Sólo en los últimos cuatro años, se entregaron 14 mil unidades. En 2017, la secretaría viabilizó áreas y aporte de recursos para construcción de 22 mil viviendas, actualmente en obras o en fase de contratación ", dice la nota enviada a la Pública.

En el caso,

La comunidad Sonia Ribeiro está ubicada en un área particular. En el año 2014, después del incendio ocurrido en el local, la Secretaría Municipal de Vivienda inició el registro de los residentes para atención habitacional teniendo en cuenta que las condiciones en el lugar para las debidas identificaciones de los moradores eran precarias, una vez que los domicilios fueron destruidos por el hogar fuego. Se presentaron 579 familias, donde se acordó en Audiencia Pública que los residentes deberían comprobar la residencia en el área para posteriormente realizar el registro habitacional, siendo válidas declaraciones de puestos de salud, escuelas, hospitales, cuentas de Gas, Luz, TV por cable, de los demás comprobantes desde que nominal al titular registrado. Después de la recogida de la documentación solicitada, se observó la presentación de comprobantes que no correspondían o comprobaban vínculos con el área. En algunos casos, más de una familia presentó el mismo comprobante. Después de los análisis documentales, 247 familias comprobaron vínculo con el área y actualmente reciben auxilio alquiler. Todas estas familias serán contempladas con viviendas definitivas a lo largo de los próximos años. El resto de las familias tuvo sus atenciones suspendidas debido a la falta de documento con comprobación de vínculo con el área.

La Secretaría Municipal de Vivienda tiene como meta entregar 25 mil viviendas para 2020 para enfrentar un déficit habitacional que demanda la construcción de nuevas 360 mil viviendas. Sólo en los últimos cuatro años se entregaron 14 mil unidades. En 2017, la secretaría viabilizó áreas y aporte de recursos para la construcción de 22 mil viviendas, actualmente en obras o en fase de contratación.

Con respecto a los incendios en asentamientos precarios, tras la acción del Cuerpo de Bomberos, órgano responsable y capacitado por el combate al fuego, el municipio actúa con la atención de emergencia, por medio de la Defensa Civil, Secretaría de Asistencia y Desarrollo Social y prefecturas regionales que contempla, además de acción intersecretarial, el encaminamiento de las familias a centros de acogida y puesta a disposición de material básico.



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