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POLITICA

15 de septiembre de 2020

Nación presentó el Presupuesto 2021

El primer proyecto de Presupuesto 2021 de la gestión del presidente Alberto Fernández demandará al menos un mes de debate.

Martín Guzmán presentó esta tarde en el Palacio de Hacienda el proyecto de Presupuesto 2021. Prevé una inflación de 29% y un crecimiento del PBI de 5,5%.

El ministro de Economía Martín Guzmán, con respecto al crecimiento previsto para el año próximo, detalló que se espera un escenario de recuperación del PBI que pase de una caída de 12,1% interanual en 2020 a una suba de 5,5% en 2021 para luego desacelerar a 4,5% en 2022 y a 3,5% en 2023.

En tanto, el Gobierno espera que la inflación se morigere de forma gradual para pasar de un 32% interanual estimado para este año, a 29% en 2021. Mientras que para 2022 se proyecta un alza de precios del 24%, y un incremento del 20% en 2023, con un desvío de 3 puntos porcentuales al alza o a la baja entre 2021 y 2023.

Mientras que para el consumo privado, castigado en 2020 por la pandemia de coronavirus (el Gobierno estima -13,6% en 2020), se espera un crecimiento de 5,5% interanual; un 4,7% para 2022 y un 3,6% para 2023. Para el público, se calcula una suba de 2% interanual para 2021; 2,2% para 2022 y y 2% para 2023.

En lo que a la inversión refiere, unos de los rubros más castigados por la crisis económica, el Gobierno planteó que podría alcanzar un crecimiento interanual de 18,1% para este año, un 10,1% para 2022 y un 6,6% para el siguiente. Mientras que la proyección para este año es de -25,6%. En cuanto a la balanza comercial, para 2021 se espera un nivel de exportaciones de bienes y servicios de USD 74.589 millones, con un alza de 11,1% respecto del cierre de 2020.

Asimismo, las importaciones de bienes y servicios se proyectan en USD 59.346 millones, lo que implicaría un crecimiento de 20,4% interanual.

En cuanto al saldo comercial, se estima un superávit de USD 15.087 millones, justificado principalmente por el saldo de bienes, mientras que los servicios permanecerían levemente deficitarios.

Para 2022 se proyecta que las exportaciones continúen en expansión, con un alza de 8,5% interanual, mientras que para las importaciones de bienes y servicios se espera un crecimiento de 12,2% interanual. En ese marco, el saldo seguiría siendo superavitario en USD 14.293 millones.

En otro orden, se espera que las exportaciones de bienes y servicios a precios constantes se incrementen 9,5% interanual, con una suba de las importaciones que aumentarían 16,3% interanual de la mano de la recuperación económica.

Dólar y recaudación

Según el proyecto de Presupuesto 2021 presentado estar tarde por el ministro de Economía Martín Guzmán, se espera que el tipo de cambio nominal alcance los $102,4 por dólar en diciembre del año próximo.

De esta manera, el crecimiento sería del 24,7% respecto de diciembre de 2020 (cerraría en $81,4 por dólar).

Durante el 2021, el tipo de cambio real tendría un crecimiento promedio de 1,8% anual, luego de una suba estimada de 4,8% promedio anual en 2020, y se espera que se mantenga estable para los años siguientes.

En ese sentido, se proyecta que el tipo de cambio nominal aumente 21,9% interanual hasta $123,8 por dólar a diciembre de 2022, y 17,4% interanual hasta $145,4 por dólar a diciembre de 2023.

Con respecto a la recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones a la seguridad social, se estima que alcanzará en 2021 los $9.368.208 millones, por lo cual será 43,7% superior a la proyectada para 2020, con un alza de 0,8 puntos porcentuales del PIB respecto al año anterior. En tanto, la presión tributaria pasaría de 24% del PIB en 2020 a 24,80% en 2021.

Las 6 medidas previstas por el Gobierno en el Presupuesto 2021

- Infraestructura productiva y social: según el proyecto oficial al que accedió Infobae, el Gobierno apunta a que la infraestructura vuelva a ser un motor de la economía, la generación de empleo y la competitividad de las empresas argentinas con un criterio inclusivo y federal.

En ese sentido, planea duplicar la inversión real en infraestructura productiva y social respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $835.000 millones o 2,2% del PBI.

- Innovación y Desarrollo: para el Ejecutivo será crucial apoyar financieramente a las empresas en la etapa de recuperación. En 2021, buscará incrementar en un 160% la inversión real en innovación y desarrollo respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $187.000 millones o 0,5% del PBI que permitirá sostener el nivel de gasto real extraordinario de 2020.

- Salud Pública: para el año próximo se planea incrementar en un 49% la inversión real en Salud Pública respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $199.000 millones o 0,5% del PBI.

- Educación y Conectividad: se proyecta incrementar en un 11% la inversión real en Educación y Conectividad respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $483.000 millones o 1,3% del PBI.

- Inclusión social activa: se prevé subir en un 49,5% la inversión real en Inclusión Social Activa respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $270.000 millones o 0,7% del PBI.

- Género y Diversidad: se apunta a aumentar en casi 1.350% la inversión real en Género y Diversidad respecto a 2019, a partir de una inversión proyectada en $6.205 millones.

El Presupeusto 2021 será debatido en el Congreso

Cabe destacar que la Ley de Administración Financiera fija como fecha tope el 15 de septiembre para presentar en el Congreso de la Nación el proyecto que establece el detalle de gastos y recursos para el año siguiente, así como las previsiones de crecimiento del PBI, el valor del dólar y la evolución de la inflación.
El primer proyecto de Presupuesto 2021 de la gestión del presidente Alberto Fernández demandará al menos un mes de debate, en cuyo transcurso los funcionarios explicarán cada uno de los aspectos centrales, los datos macroecónomicos, los subsidios al transporte, las obras públicas y las relaciones con las provincias.

El tratamiento se efectuará en un cuerpo legislativo donde existe una fuerte paridad de fuerzas ya que el Frente de Todos tiene 117 votos –teniendo en cuenta la licencia del funcionario José de Mendiguren y que el presidente de la Cámara, Sergio Massa, solo vota en caso de empate– y Juntos por el Cambio 116.

En ese marco, los votos de los interbloques Federal y de Federal para el Desarrollo adquieren una fuerte relevancia al convertirse en los árbitros para definir la aprobación del presupuesto, ya que Juntos por el Cambio es difícil que vote a favor luego de la pelea que está planteando por la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires.

Además, junto con la sanción del proyecto de presupuesto se deberá sancionar la nueva ley de movilidad jubilatoria, donde se fijará cómo se actualizarán en el 2021 las jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y por hijo y embarazo, a cuyo pago se destinan junto con los planes sociales más del 60% de los recursos previstos para el próximo año.

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