En qué consiste el proyecto de Boleta Única de papel

El proyecto opositor se inspira en el "modelo cordobés" de Boleta Única. Se trata de una única planilla que condensa toda la oferta electoral y que segmenta a las agrupaciones políticas en filas horizontales, identificadas cada una con un color distinto.

Por cada tramo y categoría el elector podrá marcar un solo casillero, porque si lo hace más de dos veces se considerará nulo, en tanto que si deja todos los casilleros vacíos en esa categoría se considerará voto en blanco solo para esa categoría. No habrá un casillero para marcar el voto en blanco, que era una de las alternativas que estaba sobre la mesa previamente.

La Boleta Única tendrá impresos los nombres de los primeros cinco candidatos de la lista de diputados nacionales, y se incluirán fotografías a color de los primeros dos candidatos (de acuerdo a la ley de paridad de género serán un hombre y una mujer, o viceversa). El mismo criterio se propone para el tramo de candidatos a representantes del Parlasur.

En la categoría de senadores nacionales, aparecerán con foto los dos candidatos titulares, al igual que el candidato a presidente y vicepresidente.

El diputado Leopoldo Moreau (Frente de Todos-Buenos Aires) dijo esta tarde que la creación de la boleta única de papel provocará un efecto no deseado al multiplicar los “desdoblamientos electorales” entre la Nación y las provincias y se correrá el riesgo de que el sistema político entre en una fase de “inestabilidad”.

17.37. “Es una herramienta que va a mejorar el sistema vigente”

La diputada socialista santafesina Mónica Fein defendió esta tarde la creación de la boleta única de papel. “Es una herramienta que va a mejorar el sistema vigente”, aseguró. La exintendenta de la ciudad de Rosario agregó: “En Santa Fe cambiamos el sistema de votación aún cuando ganamos las elecciones con boleta partidaria; pero demostramos convicciones, sin especulaciones”. Fein convocó a los que proponen la boleta única a “que en cada una de las provincias y municipios donde tenemos responsabilidad, implementemos este sistema”.

La diputada socialista Mónica Fein esta tarde en el recinto

17.15. La oposición cuenta 131 votos favorables a la boleta única

Con la aparición en el recinto del diputado Rolando Figueroa (Movimiento Popular Neuquino), los bloques de la oposición contaban esta tarde 131 votos favorables a la creación de la boleta única de papel. Habían conseguido 129 presencias para dar el quorum y luego se sumó, un minuto tarde, la diputada Victoria Villarruel (Avanza Libertad). Finalmente, la llegada de Figueroa redondeó el número de 131 posibles votos favorables. El neuquino habló en el recinto: “Estas listas sábanas nos llevan a elegir diputados que la gente no conoce y tienen voto, como tenemos los que damos cuenta a los vecinos todos los días. Esa gente (desconocida) nos define por ejemplo cuál va a ser el precio del colectivo en Neuquén. Estamos a favor de este paso que estamos dando, pero creo que nos quedamos a mitad de camino. Especialmente cuando se elige “lista completa” creo que se debe rever y estoy convencido que esto se va a modificar en el Senado”, dijo y aclaró: “Sin embargo, consideramos que el sistema democrático se mejorará” con la boleta única de papel.

17.07. “No estamos votando una revolución democrática”

El diputado oficialista salteño Lucas Godoy chicaneó esta tarde a sus pares opositores. “No estamos votando una revolución democrática”, enfatizó en el inicio de su discurso en el recinto de la Cámara baja. Y agregó: “Esto no puede implementarse a las patadas, sino tener en cuenta si la gente lo acepta o no; el actual sistema no es rechazado por la población”, afirmó.

Lucas Godoy, del Frente de Todos salteño

16.50. “¿Qué le pasa al oficialismo que se volvió tan conservador?”

La diputada Carla Carrizo (Evolución Radical) defendió esta tarde el proyecto de creación de la boleta única de papel y se preguntó por qué el oficialismo lo rechaza. “¿Qué le pasa al oficialismo que se volvió tan conservador?”, inquirió la legisladora afín al senador Martín Lousteau, luego de reconocer que fue el kirchnerismo el que impulsó la instauración de las primeras abiertas simultáneas y obligatorias (PASO) en 2011.

16.40. La sesión es presidida por el opositor Omar de Marchi

Omar de Marchi presidiendo el debate en Diputados.Prensa HCDN

La sesión en la que se debate la creación de la boleta única de papel es presidida por el diputado mendocino Omar de Marchi, de Juntos por el Cambio, ante la ausencia del oficialista Sergio Massa, que está de viaje junto al presidente Alberto Fernández en los Estados Unidos, en ocasión de la Cumbre de las Américas. “Gracias diputado por el respeto al tiempo para hablar; le pido lo mismo a (José Luis) Espert”, sostuvo De Marchi antes de que comenzara su discurso el legislador de Avanza Libertad. Antes, había hablado su compañera de bloque Carolina Píparo.

16.10. Bregman y la izquierda cuestionan la boleta única pero se abstendrían

Myriam Bregman durante el debate de la boleta única

Cáustica, la diputada de izquierda Myriam Bregman apuntó contra la mayoría opositora que alcanzó el quorum en Diputados. “Estamos frente a un tema que le interesa solo a la dirigencia política, mientras el dueño de “La Adrónima (en referencia a Federico Braun, del supermercado La Anónima) se ríe la cara de todos mientras remarca los precios”, arremetió, lo que desató sonoros aplausos en el oficialismo.

“Me gustaría realizar una encuesta y preguntarle a la gente qué tema más: la inflación, los salarios, las jubilaciones o la boleta única papel. Sería interesante. El Gobierno se indigna, pero le abre la conferencia a AEA. Un paréntesis: yo veía la reunión de la casta más grande, más privilegiada y ver que los libertarios no decían nada esa casta. Silencio, cri, cri, ahí no hay casta que cuestionar”, asestó. La diputada de izquierda anticipó que no acompañará la boleta única. “Lo que hoy vemos es una bandera política que eligió oposición de derecha para unificarse”, sostuvo.

15.55. Pronunciamiento favorable de un bloque clave

El diputado Luis Di Giacomo (Juntos Somos Río Negro) manifestó el apoyo de su bloque a la creación de la boleta única de papel. Se trata de un pronunciamiento clave porque suele actuar en sintonía con el oficialismo, pero que en esta ocasión se sumó a la propuesta opositora. “Muchas veces se dice que cuando un sistema funciona bien, no hay por qué cambiarlo; pero también es cierto que la democracia necesita del perfeccionamiento; no se puede estar metido en medio de una (lista) sábana”, advirtió.

15.30. El interbloque Federal advierte sobre un veto presidencial

El jefe del interbloque Federal, Alejandro “Topo” Rodríguez, refutó los reproches del oficialismo, que acusó a los opositores de “llevarlo de las narices” al recinto a discutir la boleta única de papel. “En 2007, con el entonces candidato a presidente Roberto Lavagna, denunciamos ante la Justicia el robo de boletas en la provincia de Buenos Aires”, enfatizó Rodríguez en alusión a uno de las elecciones más controvertidas desde el retorno de la democracia. “Dijeron que este tema no es un problema importante: que el presidente y la vicepresidenta se hayan ocupado en dar una señal en contra de la boleta única, incluso de vetar esta ley si eventualmente se aprueba. Me pregunto, ¿qué extraña variante de la filosofía moderna ha atrapa las fuerzas populares a negarse a un avance para los ciudadanos?, acicateó.

Por su parte, el socialista Enrique Estévez, de Santa Fe, elogió la boleta única de papel, la cual se instrumenta en su provincia desde 2011. “Es un instrumento superador, más equitativo y transparente. Fortalece la vida democrática y nuestras instituciones”, sostuvo. En tanto, el diputado Carlos Gutiérrez, de Córdoba Federal –que responde al gobernador Juan Schiaretti-, enfatizó que en su provincia –donde también se aplica la boleta única-, este instrumento ha tenido una buena acogida entre los electores cordobeses. “No hay mejor forma que mostrar la praxis en Santa Fe y Córdoba. Hace 11 años usamos esta boleta. Vayan y pregunten a los cordobeses”, sostuvo.

15.20. “Este sistema empodera al elector”

Los diputados Graciela Ocaña y Alejandro Cacace, de Juntos por el Cambio, refutaron los argumentos del oficialismo, que insiste en que el actual sistema de boletas partidarias no provocó problemas de fraude estructural. “El oficialismo sostiene que el actual sistema funciona bien, y no es así y lo planteó la Cámara Nacional Electoral en sucesivas acordadas –enfatizó Ocaña-. Este sistema (el de boleta única) es un buen sistema porque genera la posibilidad de empoderar al elector. Ningún sistema electoral es neutro, pero con esta reforma se avanza hacia una mayor y mejor calidad democrática”.

Por su parte, el radical Cacace criticó al oficialismo por cuestionar a la oposición de querer apurar el debate. “¡Hace 15 años que se viene discutiendo este tema!”, respondió. “En innumerables oportunidades el oficialismo ha convocado a reuniones de comisión por un tema con el dictamen ya firmado. Y después dicen que este debate sobre boleta única fue intempestivo. El oficialismo no quiso aportar nada a la discusión”. Agregó: “Este sistema de boleta única aporta transparencia, garantiza que la oferta electoral esté presente en cada cuarto oscuro para que cada ciudadano pueda cumplir con su derecho a elegir”.

15.15. La diputada de Milei que llegó tarde y no sumó al quorum

Victoria Villarruel y Javier Milei en el recinto de la Cámara bajaTwitter

El quorum para el inicio de la sesión fue conseguido con lo justo por los bloques de la oposición. Se sentaron en sus bancas 115 diputados de Juntos por el Cambio; 8 del interbloque federal; 2 de Provincias Unidas; 2 de Avanza Libertad (Carolina Piparo y José Luis Espert); 1 de La Libertad Avanza (Javier Milei) y 1 del monobloque Ser. En tanto que la diputada Victoria Villarruel, del bloque de Milei, llegó tarde al recinto. Aunque luego publicó un tuit junto a su jefe político: “Con @JMilei en el Congreso dando quórum y escuchando las disertaciones de otros diputados en el debate de Boleta Única”, escribió luego de sacar una selfie.

15.05. “Nos llevan de las narices y hablan de consenso”

Incisivo y mordaz, el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, el oficialista Hernán Pérez Araujo, expresó el fastidio de la bancada luego que la oposición alcanzara el quorum en el recinto. “Hacen uso de una ‘mayoría circunstancial’, dicen que se trata de una ‘nueva mayoría’, me parece un tanto pretencioso, habrá que ver si mantienen esta senda –advirtió el diputado oficialista-. Ahora vemos que esta reforma viene saliendo con fórceps, no es natural, no está ese consenso que se viene manifestando. Podrán alcanzar 132, 133, 131 diputados; si esa es la metodología para legislar de ahora en más, se preanuncian más partos con fórceps y alguno se le va a quedar atrancado, como ya sucedió en el pasado. Por eso, si hablan de agenda de consenso, los invitamos a tratar los temas que a la gente realmente le interesan”. Agregó: “No entendemos el apuro; nos llevan de las narices y hablan de consenso”.

14.50. Con ausencias, el oficialismo se presenta en el recinto

Germán Martínez y Cecilia Moreau, autoridades del bloque oficialistaSantiago Filipuzzi - LA NACION

Luego de que los bloques de oposición reunieron el quorum necesario para iniciar la sesión, el bloque oficialista del Frente de Todos se hizo presente en el recinto. Aunque la coalición gubernamental contaba algunas ausencias significativas: el presidente de la Cámara, Sergio Massa, de viaje en Estados Unidos con el presidente Alberto Fernández; y el diputado Máximo Kirchner, extitular de la bancada. Quien sí está presente es su sucesor en el cargo, el santafesino Germán Martínez.

14.45. Randazzo justificó su apoyo a la boleta única de papel

Florencio Randazzo durante el debate de modificación del Código Nacional Electoral sobre Boleta ÚnicaPrensa HCDN

El diputado Florencio Randazzo (Interbloque Federal) fundamentó esta tarde su apoyo a la creación de la boleta única de papel. Lo hizo desde su experiencia como ministro del Interior, durante el gobierno de Cristina Kirchner. “Estoy convencido de que la boleta única aporta un cambio para modernizar el sistema. Y si bien el sistema electoral argentino es fiable, no es menos cierto que hay robo de boletas, fiscales pagos, que la estructura de gobierno tiene ventaja sobre los que no la tienen”, aseguró el legislador bonaerense.

14.35. El radicalismo destacó el “enorme consenso” en la oposición

Quien arrancó el debate fue el diputado radical salteño Miguel Nanni, vicepresidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales. El legislador exaltó el acuerdo alcanzado entre las distintas bancadas de la oposición y apuntó contra el oficialismo. “No teníamos fuerza propia para aprobar esta norma. Finalmente logramos un enorme consenso y alcanzamos este quorum después de un gran esfuerzo”, enfatizó Nanni, quien sostuvo que, con esta iniciativa, se dará “un salto de calidad” democrática. “Mientras nosotros buscamos con esta reforma darle más seguridad a la elección y economizar recursos, otros pretenden ampliar la Corte Suprema a 25 miembros, con la degradación institucional que ello implica, ni qué hablar sus costos”, asestó.

14.30. Negri lamentó no poder estar en la sesión porque dio positivo de Covid

El presidente del bloque de diputados de la UCR, Mario Negri, expresó su pesar por no poder estar en la sesión de este miércoles en la cual se busca aprobar el proyecto de ley que establece la boleta única. “He sido uno de los primeros impulsores de este tema, siempre defendí la mayor transparencia en los procesos electorales para fortalecer la democracia. Por eso lamento muchísimo no poder votar la media sanción de este importante proyecto que llega al recinto gracias a un trabajo mancomunado de prácticamente la totalidad de la oposición”, sostuvo.

14.17. Comenzó la sesión con quorum justo de 129 diputados presentes

Una ovación brotó de la bancada opositora cuando el tablero de la Cámara de Diputados marcó el quorum. Con 129 legisladores sentados en sus bancas, los diputados de la oposición hicieron una demostración de fuerza en el recinto y comenzaron a debatir el proyecto de ley que propone instrumentar la boleta única de papel como instrumento de votación a partir de las próximas elecciones.

Los números venían muy justos y las condiciones meteorológicas en la Capital –con la neblina impidiendo la llegada de los vuelos- amenazaban con hacer fracasar la sesión especial opositora. No obstante, los legisladores del interior que aún faltaban llegar este mediodía lograron sentarse a tiempo en sus bancas.

14.05. Puntos principales del proyecto de boleta única

MODELO CÓRDOBA: consiste en una sola boleta con todas las categorías nacionales (presidente y vice, diputados y senadores nacionales y parlamentarios del Mercosur). En los cargos legislativos aparecerán en la papeleta los nombres de los cinco primeros candidatos; los dos primeros llevarán sus respectivas fotos. Ninguna cara de un candidato se repetirá más de una vez en la boleta.

FICHETAS: las listas completas de candidatas y candidatos con sus respectivos suplentes deben ser publicadas en afiches o carteles de exhibición obligatoria de manera clara y visible en cada cabina de votación.

LISTA COMPLETA: se incluirá un casillero en blanco para que se pueda votar por lista completa, próximo a la identificación de la agrupación política.

VOTO EN BLANCO: No se incluirá un casillero especial para el voto en blanco. Si el votante deja vacía alguna categoría, se tomará esa decisión como un voto en blanco para ese rubro; si no marca nada en toda la boleta única, el voto completo será tomado como en blanco.

UBICACIÓN DE LAS LISTAS: será sorteado para las elecciones primarias. Luego, para las elecciones generales se seguirá el orden marcado por el resultado de las PASO.

ELECCIONES PRIMARIAS: Las agrupaciones que presenten listas internas tendrán el mismo espacio que aquellas agrupaciones que presenten lista única. Aquellas agrupaciones que disputen elecciones internas deberán incluir en su respectiva franja/espacio o filas las distintas listas internas para cada categoría. Cada categoría incluirá el nombre y la foto de los tres primeros precandidatos. No se incluirá un casillero para el voto en blanco.