POLITICA
31 de enero de 2024
Ley ómnibus: temas excluidos y los que quedan en el debate
De los 664 artículos del proyecto de "Ley de Bases" solo 386 serán sometidos a debate en la sesión de hoy.
Por presión de la oposición, YPF quedó afuera de la nómina y seguirá en manos del Estado. Otras tres serían pasibles de privatizaciones parciales.
La ley "Bases", mas conocida como "ley ómnibus", sufrió cambios a su versión original. El articulado se redujo a casi a la mitad.
Privatizar o no privatizar. Esa es la cuestión. Ese es uno de los puntos de mayor discusión sobre la Ley Ómnibus. El Gobierno se aseguró el aval de la oposición dialoguista para obtener el quorum de 129 bancas que mantendrá en marcha la sesión de hoy. Así como también para aprobar en lo general el plexo normativo que pasó de 664 artículos a 386. Pero la discusión artículo por artículo, en particular, aún está abierta a acuerdos.
De los 664 artículos del proyecto de "Ley de Bases" solo 386 serán sometidos a debate en la sesión de hoy. El desmalezamiento de la gigantesca iniciativa que presentó el Poder Ejecutivo en el Congreso se dio en el marco de intensas negociaciones de semanas con el centenar de diputados dialoguistas distribuidos entre los bloques de PRO, UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación, que condicionaron su acompañamiento en general a cambio de modificaciones concretas.
Se espera la convocatoria para mañana de una sesión maratónica. Para hoy fueron citados los jefes de bloque opositores dialoguistas.
A pesar de la reducción de temas, todavía existen muchas diferencias entre el oficialismo y los bloques aliados, que apuntan a forzar más mutaciones en la votación en particular. Se descuenta, que la iniciativa tendrá las adhesiones suficientes para su aprobación en general y que luego en el tratamiento en particular sufrirá varios cambios.
Los temas centrales que quedan
-El paquete de privatizaciones de 37 empresas públicas será uno de los temas más espinosos en el debate en el recinto. Si bien el Gobierno accedió a quitar a YPF, así como a una venta parcial de cuatro compañías, todavía hay muchas diferencias.
-También será una discusión ríspida la de Seguridad. La definición sobre lo que es una manifestación, que el Gobierno determinó como una congregación de más de 30 personas en la vía pública, así como la ampliación de lo que se considera como "legítima defensa" serán objetados.
-La cantidad de áreas en emergencia por las que se podría facultar al presidente Milei a recibir poderes especiales será otro tema espinoso. El Gobierno accedió a reducir de 11 a 6 la cantidad de facultades, pero un sector de la oposición solicita que se achique más. Se consensuó, que la emergencia será por un año, prorrogable por el Congreso un año más.
-Sobre las reformas medioambientales, los cambios sobre el financiamiento de la ley de bosques y las modificaciones en la forma de protección de glaciares serán debates acalorados.
Los temas que ya no están
-El capítulo fiscal: la movilidad jubilatoria, las retenciones agropecuarias e industriales, el blanqueo, la moratoria y el adelanto de Bienes Personales. Tampoco las nuevas escalas del impuesto a las Ganancias.
-La transferencia de activos del FGS de Anses al Tesoro fue otro de los puntos muy cuestionados por un sector de la oposición dialoguista.
-Todas las transformaciones sobre el sistema electoral.
En el Anexo I que acompaña al articulado están las siguientes empresas:
ANEXO I EMPRESAS PÚBLICAS SUJETAS A PRIVATIZACIÓN
Administración General de Puertos S.E
Aerolíneas Argentinas S.A
Aguas y Saneamiento Argentinos S.A
Bancos de Inversión y Comercio Exterior S.A
Casa de Moneda S.A
Contenidos Públicos SE
Corredores Viales SA
Correo Oficial de la República Argentina SA
Construcción de Viviendas para la Armada Argentina SE
Dioxitek SA
Educr S.E
Empresas Argentina de Navegación Aérea SE
Energía Argentina SA
Fábrica Argentina de Aviones “Brigadier San Martín” SA
Fabricaciones Militares SE
Ferrocarriles Argentinos SE
Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias SA
Intercargo S.A.U
Nación Bursátil S.A Pellegrini S.A
Nación Reaseguro S.A
Nación Seguros de Retiro SA
Nación Servicios S.A
Playas Ferroviarias de Buenos Aires SA
Polo Tecnológico Constituyente SA
Radio y Televisión Argentina SE
Radio de la Universidad Nacional del Litoral SA
Servicio de Radio y Televisión de la Universidad de Córdoba SA
Talleres Navales Dársena Norte SACI y N.
Telam S.E
Desarrollo de Capital Humano Ferroviario SAPEM
Belgrano Cargas y Logísticas SA
Administración de Infraestructura Ferroviarias S.E
Operadora Ferroviaria S.E
Vehículo Espacial Nueva Generación SA
Yacimientos Carboníferos Fiscales Empresa del Estado
Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio (YMAD)
ANEXO II EMPRESAS PÚBLICAS SUJETAS A PRIVATIZACIÓN (parcial)
Banco de la Nación Argentina
Nucleoeléctrica Argentina SA
Empresas Argentina de Soluciones Satelitales SA
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